長(zhǎng)三角的十月,火熱的紅、鮮亮的黃、如墨的綠……映霞似錦!意氣風(fēng)發(fā)的三省一市人民共同走進(jìn)色彩斑斕的秋天、碩果累累的秋天。這里以4%的國(guó)土面積創(chuàng)造了全國(guó)1/4的經(jīng)濟(jì)總量,年度地區(qū)生產(chǎn)總值由2018年的22.12萬(wàn)億元增至2023年的30.51萬(wàn)億元,9個(gè)地級(jí)以上城市入圍全國(guó)“萬(wàn)億俱樂(lè)部”,這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。
2018年11月,習(xí)近平總書記在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上宣布,支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2024年4月30日,習(xí)近平總書記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議,審議《關(guān)于持續(xù)深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的意見(jiàn)》。會(huì)議指出,要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央戰(zhàn)略意圖,推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展取得更大突破,更好發(fā)揮先行探路、引領(lǐng)示范、輻射帶動(dòng)作用。10月23日,長(zhǎng)三角地區(qū)三省一市人大常委會(huì)主任座談會(huì)在上海召開(kāi),滬蘇浙皖人大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)齊聚黃浦江之畔,共繪高質(zhì)量發(fā)展“同心圓”。這次座談會(huì)首次通過(guò)三年協(xié)同立法計(jì)劃、年度協(xié)同監(jiān)督計(jì)劃等,開(kāi)啟長(zhǎng)三角地區(qū)人大協(xié)同新篇章。
今年是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略六周年。
“有一定之略,然后有一定之功?!睂?shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”這兩個(gè)關(guān)鍵詞。殷切期望,化為奮發(fā)篤行的磅礴力量。
6年來(lái),江蘇人大認(rèn)真貫徹落實(shí)歷次長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)精神,同上海、浙江、安徽兩省一市人大緊密攜手、協(xié)同發(fā)力,建立健全區(qū)域人大工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,創(chuàng)造性地做好立法、監(jiān)督、代表等工作,為長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障,人大工作協(xié)作一體化按下快進(jìn)鍵:
——長(zhǎng)三角地區(qū)立法協(xié)同趨于精準(zhǔn)精細(xì)。三省一市人大先后同步制定《關(guān)于支持和保障長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的決定》《關(guān)于促進(jìn)和保障長(zhǎng)江流域禁捕工作若干問(wèn)題的決定》《推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域居民服務(wù)一卡通若干規(guī)定》《促進(jìn)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展條例》等一系列區(qū)域協(xié)同立法,有力支持長(zhǎng)三角一體化發(fā)展制度機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)區(qū)域法治環(huán)境整體水平提升。
——長(zhǎng)三角地區(qū)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)趨于走深走實(shí)。三省一市人大每年組織聽(tīng)取長(zhǎng)三角一體化發(fā)展有關(guān)專項(xiàng)工作報(bào)告,圍繞共同關(guān)心、關(guān)聯(lián)度大的事項(xiàng)加強(qiáng)監(jiān)督,共同開(kāi)展關(guān)于促進(jìn)和保障長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)若干問(wèn)題決定、碳達(dá)峰碳中和工作情況的執(zhí)法檢查;積極探索跨省聯(lián)動(dòng)監(jiān)督新形式,漁業(yè)法和《江蘇省漁業(yè)管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查邀請(qǐng)上海市人大常委會(huì)參與;聚焦養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和完善工作進(jìn)行交流研討……共同保障相關(guān)重大部署要求貫徹落實(shí),合力推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題有效解決。
——長(zhǎng)三角地區(qū)代表互動(dòng)趨于多樣多元。三省一市人大組織部分全國(guó)人大代表圍繞太湖流域水環(huán)境治理、長(zhǎng)三角區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理一體化、長(zhǎng)江流域禁捕執(zhí)法監(jiān)管情況、高水平科技自立自強(qiáng)等主題開(kāi)展聯(lián)合視察調(diào)研;邀請(qǐng)部分全國(guó)人大代表、上海市人大代表來(lái)江蘇開(kāi)展專題調(diào)研;與安徽共同組織部分省人大代表聯(lián)合調(diào)研淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)情況……發(fā)揮代表聚力聚合作用,形成推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的整體合力。
今年是一體化發(fā)展兩輪三年行動(dòng)計(jì)劃的收官之年。新一輪發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)展開(kāi),站在發(fā)展新起點(diǎn)上的長(zhǎng)三角,一體化高質(zhì)量發(fā)展邁入新征程。我們要以更高的站位、更寬的視野謀劃長(zhǎng)三角人大協(xié)作工作,共謀一盤棋、共做新棋眼、共下先手棋,充分發(fā)揮法治保障、監(jiān)督推進(jìn)、代表參與、民意支撐等職能作用發(fā)揮好人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)和區(qū)域人大工作協(xié)同整體效能,為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化長(zhǎng)三角新篇章貢獻(xiàn)人大力量。