今年以來,儀征市人大常委會積極踐行全過程人民民主重大理念,圍繞充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢,完善工作制度,優(yōu)化平臺載體,著力提升人大機關工作水平和整體質效。
發(fā)揮人大監(jiān)督之力,積蓄地方發(fā)展新動能。議題選擇更加精準。按照“少而精、求實效”原則,針對群眾關注事項及專題審議相關工作情況,推動問題解決、工作改進。立足促進財稅體制改革落地落細,指導推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會報告國有和集體資產(chǎn)管理情況工作,做到“全口徑、全覆蓋”。審議環(huán)節(jié)更為高效。探索推行重點審議發(fā)言制度,提前確定重點發(fā)言人,按照“問題+建議”進行聯(lián)組發(fā)言,確保審在關鍵處、議在點子上。跟蹤督辦更具剛性。形成“調研發(fā)現(xiàn)問題、會議審議發(fā)言、整改對策建議”三張清單,完善審議意見“當面交辦、限期報告、辦結銷號”三項機制,并對辦理成效開展?jié)M意度測評,對“不滿意”事項二次審議和測評,力求問題不解決不放手、解決不滿意不放手。
拓寬代表建言之路,匯集基層治理新點子。在推行“代表進網(wǎng)格”基礎上,進一步完善主任會議成員走訪聯(lián)系基層一線代表、調研鎮(zhèn)人大工作和基層一線代表列席常委會會議等三個全覆蓋機制,推動雙向聯(lián)系更加密切。持續(xù)完善市委書記專題督辦、主任會議成員重點督辦、相關委辦對口督辦模式,持續(xù)跟進、定期回訪;針對評估為可行的重復建議,進一步落細落實辦理工作,讓代表“好聲音”擲地有聲。立足“學以致用”,結合履職需要和年度議題,組織人大代表參加監(jiān)督法等學法講座,代表履職能力得到進一步提升。緊扣“學思踐行”,今年以來,圍繞基層治理主題精心策劃代表講壇,開展“童眼看民主”等家門口的民主實踐活動,吸引了眾多群眾參與體驗。強化正向激勵,放大代表專業(yè)組、代表示范點的引領效應,做好代表履職風采宣傳,全面展現(xiàn)代表擔當作為。
筑牢履職平臺之基,繪就民主實踐新圖景。完善人大代表“家站點”等運行機制,在資源共用、信息共享、陣地共融上接續(xù)用力,結合區(qū)域內(nèi)代表資源優(yōu)勢和既有活動載體,務實創(chuàng)新、體現(xiàn)特色,靈活嵌入“安心議事會”等主題,讓基層民主實踐可觀可感、見行見效。完善基層立法聯(lián)系點工作機制,聚焦立法信息采集、意見反饋等關鍵環(huán)節(jié),打造便捷高效的聯(lián)系網(wǎng)絡,使群眾“金點子”乘上立法“直通車”。拓展經(jīng)濟運行觀察點功能,將點位延伸為發(fā)展新質生產(chǎn)力、落實惠企政策的監(jiān)測評估窗口。優(yōu)化民情觀察點設置,動態(tài)跟蹤民生實事項目推進等情況,及時觀察收集社情民意。以數(shù)字賦能高效履職,用好“數(shù)字人大”等應用平臺,引導群眾“掃碼”反映問題、代表線上及時反饋,促進各級人大數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通,實現(xiàn)選民反映問題“全天候”、代表聯(lián)系選民“零距離”。
突出日常工作之效,實現(xiàn)自身建設新提升。以全省各級人大代表“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐活動為抓手,聚焦人大系統(tǒng)上下聯(lián)動十項重點工作,專題布置、細化分工、明確責任,圍繞城市書房管理等內(nèi)容開展聯(lián)動監(jiān)督,實現(xiàn)同向發(fā)力、齊抓共促。選取城市更新這一重點議題,首次探索“人大代表+政協(xié)委員+行業(yè)專家”聯(lián)合監(jiān)督模式,聚焦代表和群眾反映強烈、社會關注度高的急難愁盼問題,凝聚監(jiān)督合力、提升協(xié)同效能。修訂專項工作評議實施辦法、規(guī)范性文件備案審查辦法等,改進文風會風,規(guī)范日常管理。
(作者系儀征市人大常委會主任)















