今年是新中國成立75周年，也是全國人民代表大會和江蘇省人民代表大會成立70周年。無錫市人大常委會堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，始終牢記囑托、感恩奮進(jìn)，在省人大常委會有力指導(dǎo)和無錫市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持把人大工作與發(fā)展大局緊密結(jié)合，從關(guān)鍵點(diǎn)突破、往縱深處發(fā)力，扎實(shí)推動新時(shí)代無錫人大工作高質(zhì)量發(fā)展。

突出政治引領(lǐng)，以更高站位把牢正確政治方向。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以開展主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，突出加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，強(qiáng)化科學(xué)理論武裝，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，凝心聚力沿著習(xí)近平總書記指引的方向推進(jìn)人大工作。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，制定專題學(xué)習(xí)方案，精心謀劃落實(shí)舉措，扎實(shí)開展“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，深入推進(jìn)大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研、大走訪、大實(shí)踐“五大行動”，切實(shí)將習(xí)近平總書記的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為做好新時(shí)代地方人大工作的新思路新舉措新成效。突出聚焦“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的重大任務(wù)，綜合運(yùn)用各項(xiàng)法定職權(quán)，以高質(zhì)量立法強(qiáng)化引領(lǐng)保障，以高效能監(jiān)督推動決策落實(shí)，以高水平代表履職匯聚強(qiáng)大合力，推動無錫為加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地多作貢獻(xiàn)。

突出人民至上，以主動作為助力打造踐行全過程人民民主示范城市。聚焦無錫市委關(guān)于打造踐行全過程人民民主示范城市的目標(biāo)任務(wù)，在前兩年制定實(shí)施專項(xiàng)行動計(jì)劃、專題部署開展“全過程人民民主實(shí)踐創(chuàng)新年”活動的基礎(chǔ)上，今年專門出臺指導(dǎo)意見，持續(xù)深化民主實(shí)踐創(chuàng)新，進(jìn)一步健全民主制度、拓寬民主渠道、豐富民主形式，力爭將所有人大工作陣地全部打造成為全過程人民民主實(shí)踐基地。圍繞各類陣地建設(shè)目標(biāo)，深入推進(jìn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)、人大代表“家站點(diǎn)”、人大代表議事廳、開發(fā)區(qū)民主實(shí)踐基地四大平臺建設(shè)，創(chuàng)新設(shè)立22家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行觀察點(diǎn)、25家社會發(fā)展觀察點(diǎn)和10家預(yù)算審查聯(lián)系點(diǎn)；依托全市1407個(gè)人大代表“家站點(diǎn)”，每月常態(tài)化開展“132、找代表”聯(lián)系服務(wù)群眾日活動；圍繞“全省看無錫、無錫怎么辦”命題，不斷推動開發(fā)區(qū)人大工作高質(zhì)量發(fā)展走在前做示范，著力實(shí)施助力開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、開發(fā)區(qū)人大工作提質(zhì)增效、創(chuàng)建全過程人民民主示范基地“三大專項(xiàng)行動”，全力打造“1+2+N”無錫模式升級版。

突出創(chuàng)新實(shí)踐，以務(wù)實(shí)舉措推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，積極適應(yīng)新時(shí)代新征程的任務(wù)要求，創(chuàng)造性開展立法、監(jiān)督和討論決定重大事項(xiàng)等工作，全力扛起人大使命、展現(xiàn)“一線”擔(dān)當(dāng)。立法工作突出急用為先、質(zhì)量為先，圍繞重點(diǎn)新興領(lǐng)域，本屆以來已制定修改地方性法規(guī)19件，其中數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)條例、車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展促進(jìn)條例均為全國領(lǐng)先的創(chuàng)制性立法，和美鄉(xiāng)村條例成為全省設(shè)區(qū)市精品立法項(xiàng)目；目前正加快制定數(shù)據(jù)條例、職業(yè)教育條例，全面啟動低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例、知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)保護(hù)立法調(diào)研。聚焦黨中央重大決策和省市委工作要求、聚焦人民群眾所思所盼所愿，綜合運(yùn)用多種形式，集成行使監(jiān)督職權(quán)，去年突出圍繞“推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)”，今年緊盯省市八個(gè)“行動方案”，系統(tǒng)安排重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)，全力推動重大任務(wù)落地落實(shí)。討論決定重大事項(xiàng)重抓大事要事、重抓跟蹤問效，今年作出《關(guān)于以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，從九個(gè)方面凝聚全社會合力共同推動產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、扎實(shí)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

突出主體地位，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障代表作用發(fā)揮。始終把尊重代表主體地位、充分發(fā)揮代表作用作為人大工作的重要基礎(chǔ)，緊緊依靠代表、主動服務(wù)代表、密切聯(lián)系代表，支持和保障代表更好地依法履職。以開展“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為契機(jī)，廣泛組織五級人大代表和街道議政代表按照“學(xué)思踐行”目標(biāo)要求，積極投身“五大行動”，切實(shí)增強(qiáng)代表政治意識、履職能力和擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)精神。健全完善聯(lián)系走訪基層人大和人大代表工作機(jī)制，在落實(shí)好原有“三個(gè)全覆蓋”基礎(chǔ)上，新制定常委會領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系市（縣）區(qū)及鎮(zhèn)街人大、聯(lián)系全國人大代表和省人大代表的制度辦法，推動本屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)工作“五個(gè)全覆蓋”。充分激發(fā)代表履職活力，尤其注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、科技、教育等一線代表作用，組織共同倡議啟動“千名企業(yè)家代表產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新行動”，引領(lǐng)企業(yè)家代表在貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)增量、提升質(zhì)量效益、提高創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈活力和韌性上擔(dān)重責(zé)挑重?fù)?dān)，通過代表的模范行動把各方面的干勁帶起來，共同推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

突出提質(zhì)增效，以模范標(biāo)準(zhǔn)全力打造“四個(gè)機(jī)關(guān)”。始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)打造“四個(gè)機(jī)關(guān)”，在制定專項(xiàng)行動計(jì)劃的基礎(chǔ)上，今年出臺年度實(shí)施意見，提出“十個(gè)強(qiáng)化、十個(gè)提升”具體措施，著力提振機(jī)關(guān)干部干事精氣神。緊抓省市委加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作實(shí)施意見專項(xiàng)督查以及發(fā)現(xiàn)問題“回頭看”，持續(xù)督促整改24個(gè)問題，確保文件精神全面落到實(shí)處；緊抓鎮(zhèn)街人大工作和建設(shè)，率先制定20條指導(dǎo)意見并作專題部署，著力引導(dǎo)基層人大加強(qiáng)組織建設(shè)、能力建設(shè)和制度建設(shè)，尤其在推進(jìn)鎮(zhèn)街人大副主席（副主任）兼職化配備上，積極試點(diǎn)、探索形成各具特色的選配模式；緊抓常委會會議審議質(zhì)量提升，深化完善相關(guān)制度機(jī)制，把政府部門材料遲報(bào)須會上作出說明、審議意見和問題清單當(dāng)面交辦、辦理情況反饋報(bào)告滿意度測評、常委會組成人員掛鉤聯(lián)系立法項(xiàng)目等要求落實(shí)到位；緊抓“數(shù)字人大”建設(shè)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保基本建成，省市縣鄉(xiāng)系統(tǒng)率先實(shí)現(xiàn)縱向貫通、數(shù)據(jù)融合、高效運(yùn)行，同時(shí)設(shè)立數(shù)據(jù)官、明確責(zé)任制、提升使用率，不斷賦能人大工作高質(zhì)量發(fā)展。

站在新的歷史起點(diǎn)，無錫市人大常委會將認(rèn)真貫徹黨中央決策部署和省委、市委工作安排，按照省人大常委會指導(dǎo)要求，依法履職、勇?lián)姑卣齽?chuàng)新、砥礪奮進(jìn)，不斷開創(chuàng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展新局面，為奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化無錫新實(shí)踐作出更大貢獻(xiàn)！

（作者系無錫市人大常委會常務(wù)副主任、黨組副書記）