(2015年5月29日江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過 2025年11月27日江蘇省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議修訂)
第一條 為了規(guī)范和加強征兵工作,根據(jù)《中華人民共和國兵役法》和國務(wù)院、中央軍事委員會《征兵工作條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)根據(jù)國防需要平時征集公民服現(xiàn)役的工作,適用本條例。戰(zhàn)時征集工作按照國家規(guī)定執(zhí)行。
第三條 征兵工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,貫徹習近平強軍思想,貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,服從國防需要,聚焦備戰(zhàn)打仗,依法、精準、高效征集高素質(zhì)兵員。
第四條 地方各級人民政府和軍事機關(guān)應(yīng)當依法履行征兵工作職責,完成征兵任務(wù)。
依法服兵役是公民的光榮義務(wù)。公民應(yīng)當依法服兵役,自覺依照法律、法規(guī)的規(guī)定接受征集。
第五條 省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))征兵工作領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的征兵工作??h級以上地方人民政府組織兵役機關(guān)和宣傳、教育、公安、人力資源社會保障、交通運輸、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)等部門組成征兵辦公室,負責組織實施本行政區(qū)域的征兵工作,承擔本級征兵工作領(lǐng)導小組日常工作。有關(guān)部門在本級人民政府征兵辦公室的統(tǒng)一組織下,按照職責分工做好征兵有關(guān)工作。
機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當根據(jù)縣(市、區(qū))人民政府的安排和要求,辦理本單位和本區(qū)域的征兵工作。設(shè)有人民武裝部的單位,征兵工作由人民武裝部辦理;不設(shè)人民武裝部的單位,確定一個部門辦理。普通高等學校、技工院校負責征兵工作的機構(gòu)應(yīng)當協(xié)助兵役機關(guān)辦理征兵工作有關(guān)事項。
第六條 全省每年征兵的人數(shù)、次數(shù)、時間和要求,由省人民政府、省軍區(qū)根據(jù)國務(wù)院、中央軍事委員會的征兵命令確定。
縣級以上地方人民政府和同級軍事機關(guān)根據(jù)上級的征兵命令,結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展以及戶籍人口、適齡公民和普通高等學校、技工院校學生的數(shù)量等情況,按照統(tǒng)籌兼顧、平衡負擔的原則科學分配征兵任務(wù),下達本級征兵命令,部署本行政區(qū)域的征兵工作。
縣級以上地方人民政府和同級軍事機關(guān)建立征兵任務(wù)統(tǒng)籌機制,依法優(yōu)先保證普通高等學校畢業(yè)生和對政治、身體條件或者專業(yè)技能有特別要求的兵員征集;對本行政區(qū)域內(nèi)的普通高等學校、技工院校,可以直接分配征兵任務(wù);對遭受嚴重災(zāi)害或者有其他特殊情況的地區(qū),可以酌情調(diào)整征兵任務(wù)。
普通高等學校、技工院校應(yīng)當結(jié)合國防和軍隊建設(shè)需求與學科專業(yè)特色,培育儲備志愿投身國防事業(yè)的優(yōu)質(zhì)兵員。
第七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當結(jié)合愛國主義教育、國防教育和法治宣傳教育,加強征兵宣傳教育,增強公民國防觀念和依法服兵役意識,營造服役光榮的良好社會氛圍。
縣級以上地方人民政府兵役機關(guān)應(yīng)當會同宣傳部門,協(xié)調(diào)組織網(wǎng)信、教育、文化和旅游、共青團等部門和單位開展征兵宣傳工作,鼓勵公民積極應(yīng)征。
普通高等學校、技工院校應(yīng)當采取多種方式,開展征兵政策宣傳解讀,提高政策知曉度和吸引力。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當主動開展征兵工作公益性宣傳。
第八條 縣級以上地方人民政府征兵辦公室應(yīng)當適時調(diào)整充實工作人員參加征兵宣傳、體格檢查、政治考核等相關(guān)工作,并對其開展征兵業(yè)務(wù)培訓;根據(jù)征兵工作需要,按照國家和省有關(guān)規(guī)定采取政府購買服務(wù)等方式開展信息化和后勤等征兵輔助工作。
第九條 縣(市、區(qū))人民政府兵役機關(guān)應(yīng)當通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體或者廣播、電視、報刊、短信等便于公眾知曉的途徑,適時發(fā)布兵役登記公告,組織機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好本單位和本區(qū)域當年12月31日前年滿十八周歲的男性公民初次兵役登記工作,對參加過初次兵役登記的適齡男性公民進行信息核驗更新。
公安機關(guān)應(yīng)當根據(jù)兵役機關(guān)的工作需要,提供本地區(qū)適齡公民的名單和其他有關(guān)情況。
第十條 縣(市、區(qū))人民政府兵役機關(guān)對經(jīng)過初次兵役登記的男性公民,依法確定應(yīng)服兵役、免服兵役或者不得服兵役,在公民兵役登記信息中注明,并出具兵役登記憑證。
根據(jù)軍隊需要,可以按照規(guī)定征集女性公民服現(xiàn)役。
第十一條 征兵體格檢查、政治考核工作由征集地的縣級以上地方人民政府征兵辦公室統(tǒng)一組織,本級衛(wèi)生健康部門、公安機關(guān)按照各自職責具體負責實施,有關(guān)單位予以協(xié)助。
在體格檢查開始前,縣級以上地方人民政府征兵辦公室應(yīng)當組織衛(wèi)生健康部門對負責體格檢查工作的醫(yī)務(wù)人員開展業(yè)務(wù)培訓。
公安機關(guān)對于確因應(yīng)征公民履歷不清、家庭成員背景復雜等特殊原因無法調(diào)查核實,難以形成政治考核結(jié)論的,可以提請縣(市、區(qū))人民政府征兵辦公室組織有關(guān)部門、單位進行會商。
被抽調(diào)參加體格檢查、政治考核工作的人員從事征兵工作期間,所在單位應(yīng)當保證其在考核評比、職務(wù)晉升等方面享受在崗相同待遇。
第十二條 縣級以上地方人民政府征兵辦公室應(yīng)當在審定新兵前,集中組織體格檢查、政治考核合格人員進行役前教育。役前教育實行模擬化組織、正規(guī)化訓練、封閉式管理,通過專題教育、適應(yīng)訓練、心理輔導、問題排查等方式,為擇優(yōu)確定擬批準服現(xiàn)役的應(yīng)征公民提供依據(jù)。
組織役前教育的時間、內(nèi)容、方式以及相關(guān)保障等,由省人民政府征兵辦公室規(guī)定。
第十三條 應(yīng)征公民參加體格檢查、政治考核、役前教育,其所在單位按正常出勤對待,不得以此為由扣減其工資、獎金以及各種福利、補貼等,或者解除勞動關(guān)系。
第十四條 縣(市、區(qū))人民政府征兵辦公室應(yīng)當按照國家規(guī)定集體審定新兵。
縣(市、區(qū))人民政府征兵辦公室應(yīng)當及時向社會公示擬批準服現(xiàn)役的應(yīng)征公民姓名、年齡、學歷、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或者院系、是否為優(yōu)先征集對象等情況,公示期不少于五個工作日。對被舉報和反映有問題的擬批準服現(xiàn)役的應(yīng)征公民,經(jīng)調(diào)查核實不符合服現(xiàn)役條件或者有違反廉潔征兵有關(guān)規(guī)定情形的,取消入伍資格,出現(xiàn)的缺額從擬批準服現(xiàn)役的應(yīng)征公民中依次遞補。
公示期滿,縣(市、區(qū))人民政府征兵辦公室應(yīng)當為批準服現(xiàn)役的應(yīng)征公民辦理入伍手續(xù),開具入伍批準書,發(fā)給入伍通知書,通知其戶籍所在地的戶口登記機關(guān)和退役軍人事務(wù)部門。
第十五條 交接新兵采取兵役機關(guān)送兵、新兵自行報到以及部隊派人領(lǐng)兵、接兵等方式進行。補兵區(qū)域劃分、新兵交接方式、被裝保障、新兵運輸?shù)染唧w事宜,由省人民政府征兵辦公室與軍級以上單位派出的聯(lián)絡(luò)組商定,設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府征兵辦公室組織實施。
新兵起運時,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當組織歡送。鼓勵機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)組織等開展歡送新兵等相關(guān)活動。
第十六條 新兵的被裝調(diào)撥至縣(市、區(qū))人民政府兵役機關(guān)指定地點后,由縣(市、區(qū))人民政府兵役機關(guān)在新兵起運前發(fā)給新兵。
第十七條 部隊在規(guī)定期限內(nèi)對不符合要求的新兵作退回處理的,縣級以上地方人民政府征兵辦公室應(yīng)當按照規(guī)定開展新兵退回相關(guān)工作并通知本級退役軍人事務(wù)部門。
退兵結(jié)束后,縣級以上地方人民政府征兵辦公室應(yīng)當會同本級衛(wèi)生健康、公安等部門,對因未按照國家規(guī)定開展體格檢查、政治考核等原因造成退兵的相關(guān)責任進行認定。
第十八條 新兵自批準入伍之日起,按照規(guī)定享受現(xiàn)役軍人有關(guān)待遇保障。批準入伍地的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當依照《中華人民共和國兵役法》和國務(wù)院、中央軍事委員會《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法律、法規(guī),按照規(guī)定的標準及時足額發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金,并落實其他優(yōu)待保障。
在職職工應(yīng)征入伍的,所在單位應(yīng)當在新兵報到前發(fā)給其入伍當月的全部工資、獎金以及各種福利、補貼等,勞動合同期限根據(jù)服役期限相應(yīng)順延,本人提出解除或者終止勞動關(guān)系的除外。
征收補償安置時,應(yīng)當將士兵計入家庭人數(shù);落實低收入人口分層分類救助幫扶政策以及賑災(zāi)慰問時,同等條件下對士兵家屬優(yōu)先照顧;村民委員會或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為了發(fā)展生產(chǎn)或者興辦公益事業(yè),依照法律規(guī)定向其成員籌資籌勞的,應(yīng)當照顧士兵家庭,減輕其負擔;國家和省有其他規(guī)定的,按照規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 從本省入伍的普通高等學校全日制畢業(yè)生和在校生服義務(wù)兵役期間,由批準入伍地的縣(市、區(qū))人民政府每年按照下列比例發(fā)放獎勵金:
(一)本科在校生不低于批準入伍地的縣(市、區(qū))義務(wù)兵家庭優(yōu)待金的百分之五十,研究生在校生以及已畢業(yè)的本科生、研究生不低于百分之六十;
(二)??圃谛I坏陀谂鷾嗜胛榈氐目h(市、區(qū))義務(wù)兵家庭優(yōu)待金的百分之四十,已畢業(yè)的不低于百分之五十。
上半年被批準入伍的擬于當年畢業(yè)的普通高等學校全日制學生修完教育教學計劃規(guī)定內(nèi)容,成績合格,達到畢業(yè)條件,學校準予畢業(yè)的,按照畢業(yè)生標準發(fā)放獎勵金。
從本省入伍的技工院校技師班(預備技師班)全日制畢業(yè)生和在校生服義務(wù)兵役期間,分別按照普通高等學校全日制本科畢業(yè)生和在校生標準發(fā)放獎勵金;技工院校高級工班全日制畢業(yè)生和在校生服義務(wù)兵役期間,分別按照普通高等學校全日制??飘厴I(yè)生和在校生標準發(fā)放獎勵金。
第二十條 符合條件的退役大學生士兵按照《中華人民共和國退役軍人保障法》和國務(wù)院、中央軍事委員會《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法律、法規(guī)以及國家和省有關(guān)規(guī)定,享受升學復學、攻讀碩士研究生、教育資助、課程免修、轉(zhuǎn)專業(yè)等優(yōu)待政策。
第二十一條 義務(wù)兵服現(xiàn)役期間獲得功勛榮譽表彰的,由批準入伍地的縣(市、區(qū))人民政府發(fā)放獎勵金,具體標準由省退役軍人事務(wù)部門會同省人民政府兵役機關(guān)和財政等部門按照國家和軍隊有關(guān)規(guī)定確定。
第二十二條 鼓勵適齡公民主動申請到軍隊確定的艱苦邊遠地區(qū)服兵役。批準入伍地縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當按照規(guī)定適當提高到軍隊確定的艱苦邊遠地區(qū)服兵役的義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標準。具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府結(jié)合實際按照國家和軍隊有關(guān)規(guī)定制定,省退役軍人事務(wù)部門會同省人民政府兵役機關(guān)和財政等部門加強指導。
義務(wù)兵因工作調(diào)動、部隊移防、執(zhí)行任務(wù)、駐訓等原因到軍隊確定的艱苦邊遠地區(qū)服兵役的,其家庭優(yōu)待金標準依照前款規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 地方各級人民政府應(yīng)當加強擁軍優(yōu)屬工作,為軍人和家屬排憂解難。全社會應(yīng)當開展多種形式的擁軍優(yōu)屬活動,營造愛國擁軍、尊崇軍人濃厚氛圍。
縣級以上地方人民政府根據(jù)實際制定鼓勵軍人扎根軍營、長期服役的優(yōu)待政策。
鼓勵和引導社會力量依法通過捐贈、設(shè)立基金、志愿服務(wù)等方式為軍人撫恤優(yōu)待工作提供支持和幫助;符合規(guī)定條件的,依法享受稅收優(yōu)惠等政策。
第二十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)當年征兵任務(wù),按照各級承擔的事權(quán)與支出責任,將開展征兵工作所需經(jīng)費列入財政預算予以保障,由縣級以上地方人民政府征兵辦公室負責管理,??顚S?,依法接受監(jiān)督。普通高等學校、技工院校開展征兵工作所需經(jīng)費,列入縣(市、區(qū))財政預算予以保障。
義務(wù)兵家庭優(yōu)待金的籌集,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 本省推進征兵工作信息化建設(shè),推進征兵工作信息收集、處理、傳輸、存儲等技術(shù)的現(xiàn)代化,實現(xiàn)兵役機關(guān)與宣傳、發(fā)展改革、教育、公安、人力資源社會保障、交通運輸、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、數(shù)據(jù)、醫(yī)療保障、國防動員等部門間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
有關(guān)部門及其工作人員應(yīng)當對征兵工作中收集的個人信息依法予以保密,不得泄露或者向他人非法提供。
第二十六條 縣級以上地方人民政府兵役機關(guān)應(yīng)當會同有關(guān)部門加強對本行政區(qū)域內(nèi)征兵工作的監(jiān)督檢查。
縣級以上地方人民政府和同級軍事機關(guān)應(yīng)當按照規(guī)定將征兵工作情況作為有關(guān)單位及其負責人考核評價的內(nèi)容。
對在征兵工作中做出突出貢獻的組織和個人,按照國家、軍隊和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二十七條 對違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條 有服兵役義務(wù)的公民拒絕、逃避兵役登記的,由縣(市、區(qū))人民政府責令限期改正;逾期不改正的,由縣(市、區(qū))人民政府強制其參加兵役登記,并處以二千元以上一萬元以下罰款。
第二十九條 應(yīng)征公民拒絕、逃避征集服現(xiàn)役的,由縣(市、區(qū))人民政府責令限期改正;逾期不改正的,由縣(市、區(qū))人民政府強制其履行兵役義務(wù),并處以五千元以上二萬元以下罰款。
應(yīng)征公民拒絕、逃避征集服現(xiàn)役,拒不改正的,依法不得錄用為公務(wù)員或者參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的工作人員,不得招錄、聘用為國有企業(yè)和事業(yè)單位工作人員,兩年內(nèi)不準出境或者升學復學,納入履行國防義務(wù)嚴重失信主體名單實施聯(lián)合懲戒。
第三十條 新兵以逃避服兵役為目的,拒絕履行職責或者逃離部隊的,依法給予處分。
新兵有前款規(guī)定行為被軍隊除名、開除軍籍,或者被依法追究刑事責任的,依照本條例第二十九條第二款的規(guī)定處罰;其中,被軍隊除名的,由縣(市、區(qū))人民政府并處以當?shù)禺斈炅x務(wù)兵家庭優(yōu)待金標準二倍以上五倍以下罰款。
國有企業(yè)、事業(yè)單位明知是逃離部隊的新兵而招錄、聘用的,由縣(市、區(qū))人民政府責令改正,并處以二萬元以上十萬元以下罰款。
新兵以逃避服兵役為目的,拒絕履行職責或者逃離部隊,被軍隊除名、開除軍籍或者被依法追究刑事責任的,由縣(市、區(qū))人民政府按照規(guī)定取消相關(guān)待遇。
第三十一條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)組織有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府責令改正,可以處二萬元以上十萬元以下罰款;對單位負有責任的領(lǐng)導人員、直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處以警告或者通報批評,并可以處二千元以上一萬元以下罰款:
(一)拒絕完成征兵任務(wù);
(二)阻撓公民履行兵役登記、體格檢查、政治考核和役前教育等兵役義務(wù);
(三)隱瞞真實情況、弄虛作假或者采用其他手段庇護應(yīng)征公民拒絕、逃避征集服現(xiàn)役;
(四)違反規(guī)定辦理出境、升學復學等手續(xù);
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他妨害征兵工作的行為。
第三十二條 國家工作人員在征兵工作中,有貪污賄賂、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守以及其他違反征兵工作規(guī)定行為的,依法給予處分。
第三十三條 本條例規(guī)定的處罰,由縣級以上地方人民政府兵役機關(guān)會同有關(guān)部門查明事實,經(jīng)同級人民政府作出處罰決定后,由縣級以上地方人民政府兵役機關(guān)、發(fā)展改革、公安、衛(wèi)生健康、教育、人力資源社會保障、退役軍人事務(wù)等部門按照職責分工具體執(zhí)行。
第三十四條 本條例自2026年1月1日起施行。




